Для каждой группы препятствий ответьте на следующие 5 вопросов:
1. Как Вы оцениваете потенциал развития российского экспорта при устранении препятствия? – от 0 до 1
Методология оценки потенциала экспорта из России
Для препятствий в отношении товаров и услуг, применяются следующие значения:
- 0,25 - низкий потенциал (например, в случаях, когда импорт из России в страны ЕАЭС значительно превосходит импорт в страны ЕАЭС из третьих стран)
- 0,5 - средний потенциал (например, в случаях, когда импорт из России в страны ЕАЭС сопоставим с объёмом импорта из третьих стран, и российские поставщики конкурируют с иностранными импортерами)
- 0,75 - достаточно высокий потенциал (например, в случаях, когда импорт из России в страны ЕАЭС значительно меньше импорта в страны ЕАЭС из третьих стран, и поэтому российские производители ещё могут конкурировать за расширение своей доли на рынке)
- 1 – экспорт зависит от устранения препятствия. Например, для ограничений, связанных с отсутствием гармонизации нормативов, процедур, технических стандартов и регламентов.
2. Как Вы оцениваете эффект от устранения препятствия для российской экономики? – от 0 до 1
Методология экспертной оценки эффектов для российской экономики. Весомость эффектов оценивается по шкале от 0 до 1.
Значимость снятия препятствия определяется тем, насколько чувствительно для российской экономики действие такого ограничения - например, если ограничение действует в сегменте экономики, занимающем значительную долю в структуре экономики; вносящем вклад в ВВП страны.
- Ограничения, создающие препятствия для остальных стран ЕАЭС в большей степени нежели для России, оцениваются со значением 0,25.
- Ограничения, связанные с недостатками процедур, создающих организационные издержки, но не препятствующих развитию торговли в целом оцениваются со значением 0,5;
- Ограничение напрямую затрагивает торговлю товаром или услугой, которые не вносят значительный вклад в ВВП страны (менее 4%) – 0,75;
- Ограничение напрямую затрагивает торговлю товаром или услугой, которые вносят значительный вклад в ВВП страны (от 4%) – 1;
3. Как Вы оцениваете средний адвалорный эквивалент данного препятствия? – от 0 до 100%
Оценка адвалорного эквивалента зависит от избранной методологии в рамках макроэкономического, микроэкономического анализа, либо экспертной оценки. Применяемый подход определяется на усмотрение эксперта. Например, если препятствие представляет собой запрет на поставку товара с рынка одного государства-члена ЕАЭС на рынок другого, то он оценивается в 100% в торговле рассматриваемых стран.
4. Как Вы оцениваете вероятность устранения препятствия?
Методология оценки вероятности устранения препятствия. Вероятность устранения препятствия в обозримом будущем зависит от степени юридической проработанности вопроса:
- 0,25 - низкая – отсутствие принятых актов, прямо регулирующих ограничение и отсутствие публичной информации об актуальных проектах таких актов.
- 0,5 - средняя – принят план мероприятий, устраняющих ограничение или предприняты иные действия к снижению или нивелированию негативного действия ограничения (например, принят акт, регулирующий вопросы смежные с проблемой, выделенной в ограничение);
- 0,75 - высокая – принят нормативный акт, устраняющий ограничение (например, в рамках Соглашения об общем рынке такого-то товара установлены положения о регулировании соответствующей проблемы);
- 1 – акт, прямо направленный на устранение препятствия, уже принят и вступил в силу. Значение 1 также применяется к отмененным барьерам.
5. Комментарии к предоставленным оценкам.
Эксперт на свое усмотрение оставляет (или нет) комментарии, почему то или иное препятствие оценено им на выставленную оценку. Это могут быть сведения о фактических условиях функционирования рынка, о конкурентной ситуации, о доступе поставщиков к ресурсам, о проблемах администрирования соответствующих процедур, сведения о любых других факторах.